Rencana Strategis Nasional menyebutkan bahwa dalam KonteKs
Rencana Pembangunan Kesehatan Menuju Indonesia Sehat Visinya adalah
kehamilan dan persalinan di Indonesia berlangsung aman, serta bayi yang
dilahirkan hidup sehat, sedangkan misinya adalah menurunkan kesakitan dan
kematian maternal serta neonatal melalui pemantapan sistim kesehatan untuk
menjamin akses terhadap interfensi yang efektif guna memberdayakan
wanita, keluarga, bayi baru lahir serta menjamin agar kesehatan maternal dan
neonatal dilestarikan sebagai prioritas program Pembangunan Nasional.
Masalah yang dihadapi pada saat ini, hampir 25 - 25 % kematian
wanita usia subur disebabkan oleh berbagai hal yang berkaitan dengan
kehamilan dan persalinan. Kematian ibu di Indonesia sejumlah 450 per
100.000 kelahiran hidup (Kholil Abdullah dkk, 1999 ).
Karena itu Pemerintah bertekat untuk menurunkan angka kematian ibu
menjadi 225 per 100.000 kelahiran hidup (Depkes R.I, 1997 ).