Upaya peningkatan kwalitas sumber daya manusia telah digariskan dalam
tujuan pembangunan nasional. Untuk mencapai tersebut derajat kesehatan harus
ditingkatkan, antara lain melalui penurunan angka kematian ibu dan bayi. Saat ini
kematian maternal dan neonatal di indonesia adalah 33/100.000 kelahiran hidup
dan 48/1000 hidup (SDKI ).Angka ini relative tinggi dan mencapai urutan
pertama di ASEAN.
Kehamilan dan persalinan merupakan peristiwa yang fisiologis dan alami,
namun dengan adanya gangguan kesehatan pada masa-masa itu dan terjadinya
komplikasi dalam kehamilan, akan mengakibatkan ancaman
bagi jiwa ibu maupun bayi yang dilahirkan.(Depkes RI,1995).
Ada kalanya tidak diketemukan tanda-tanda yang memberatkan sisi ibu
seperti pada kehamilan serotinus atau lewat waktu, atau post term, tetapi dalam
keadaan ini akan menimbulkan keraguan, apakah janin yang berada di dalam
uterus dalam usia lebih dari 42 minggu dapat di jamin kesehatannya dan bahkan
keselamatannya.